优化组合拳  打造升级版

——论冠城教育高质量发展的行动策略

冠城集团  洪清宜

在全面开启高质量教育体系建设的新征程中，民办教育新法新政相继出台并落地实施，面对多重叠加效应的新态势，从追求规模扩张的野蛮生长向内涵品质发展的深度转型，必将成为新时期民办教育的风向标。近年来，冠城集团紧紧围绕“以打造冠城教育升级版为统揽，引领与推进冠城教育发展，做好、做强、做大冠城教育品牌”这个主题，牢牢抓住“标准建设、内涵发展、品牌塑造”的工作重心，着力推进治理体系优化、目标绩效管理、干部队伍建设、品牌营销宣传、品质学校建设等行动，力图破解冠城教育发展桎梏，不断推进冠城教育优化升级发展。
   一、优化教育治理体系

完善治理体系是提升教育管理效能的根本。近年来，冠城教育不断优化治理体系建设：一是明确冠城教育管理职能定位：确定了统筹管理、督导评估、质量监控和办学保障的职能；二是科学设置组织架构：通过近年来在具体管理实践中的摸索，根据冠城教育发展和运营管理的需要，构建起行政管理中心、人力资源中心、后勤管理中心、财务管理中心、项目运营中心和学校发展中心的扁平化管理职能部门；三是合理配置人力资源：按照“专业的人、做专业的事”的要求，坚持“人岗匹配”的原则，也就是“岗得其人”、“人适其岗”；四是落实理事会领导下的校长负责制：严格按照民促法和学校章程规范履行理事会和校长的职责权限，真正落实校长全面负责学校教育教学及行政管理的职权，包括专业管理权、人事聘任权和预算内经费的支配权；五是明确举办者、理事会、学校的权责体系：经过反复讨论并形成了从战略管理、行政管理、人力资源管理、教育教学管理、招生工作、后勤管理、财务管理和危机管理等方面的管理权责体系和流程管理方案。
  二、优化目标绩效管理

目标绩效管理是教育管理最有力的杠杆。近年来，冠城教育围绕目标绩效管理开展了系列工作：一是实行目标绩效管理，对学校实施年度目标考核和对校级干部实施年度绩效考核；制定了关键绩效指标法（KPI)的目标框架，包括基础性目标、发展性目标、保障性目标和协同性目标；强化目标管理过程（PDCA），包括目标制定、过程管理（教育督导）、目标考核和绩效激励。二是系统推进五项管理工作：加强对计划管理、人员编制与薪酬标准管理、经费预算制管理、采购管理、食堂后勤监管，为推进学校目标绩效达成保驾护航。三是对重要制度进行安排：先后对《目标绩效管理办法》《校级干部绩效考核方案》《校级干部年薪制管理办法》《经费预算管理制度》《人员编制及薪酬标准管理办法》《合同管理办法》《招标采购管理办法》《食堂、后勤监督管理办法》《资产管理办法》《重要事项集体研究与决策制度》等一系列制度作出了安排，并在具体的实施中不断地进行了优化与改进。
  三、优化校级班子建设

校长队伍建设是推进学校内涵发展的“牛鼻子”。因此，冠城教育必须牢牢抓住管理这根“缰绳”。近年来，冠城教育开展了一系列行之有效的工作： 一是实行校级干部定期例会制，形成集团与学校之间的沟通、协商与决策机制，着力解决学校发展的实际问题，不断提升集团对学校管理的效能；二是开展校级干部专题研修活动，构建一个“专业引领、学术探讨、实践跟进”的学习型组织，促进校级干部的学习力、研究力、实践力和领导力的提升；三是实行校级干部年薪制管理，将校级干部年度绩效考核与薪酬完全挂钩，构建起“目标—绩效—利益”完全对等的优绩优酬的激励机制。
   四、优化品牌营销机制

追求粘性的“流量思维”是民办学校转型期品牌营销的奥秘。教育品牌的背后究竟是什么？是文化、是信誉、是质量、是无形资产等等。教育品牌的形成，是依靠持之以恒的内涵建设来提升教育品质，从而获得学生、家长及社会的认可并口口相传。近年来，冠城教育遵循教育规律和市场法则循序渐进地开展品牌营销推广：一是搭建品牌宣传平台，包括一网（“冠城教育”官方网站）、一微（“冠城学子”微信公众号）、一册（“冠城教育”画册）、一刊（《冠城教育》年刊）、一片（“冠城教育”形象专题片）；二是策划品牌营销主题活动，每年举办“感动冠城教育”十大年度人物评选及颁奖盛典活动和专题宣传报道，并通过多种传媒形式推送，使冠城教育品牌得到立体营销与推广；三是拓宽品牌宣传渠道，与影响力大的媒体（自媒体）对接，对冠城教育及旗下学校进行深度报道，达成传播的速度、挖掘的深度和营销的力度的有机统一，不断扩大冠城教育的品牌影响力。
   五、优化品质学校建设

推进高品质学校建设是冠城教育发展的有力支撑。因此，冠城教育未来发展必须着力加强内涵建设，提升办学品质与教育质量：一是着力加强冠城教育的内涵建设，包括一流的办学体系及教育模式、一流的教育运营管理机制、一流的教育人才队伍、一流的教育质量和办学特色、一流的教育投资及保障实力；二是大力推进高品质学校建设，包括发展规划聚力行动、管理机制创新行动、教育人才引育行动、教育品质提升工程和现代校园建设工程。

当前，面对世界百年未有之大变局，在民办教育转型升级发展的洪流中，冠城教育必须挣脱过往经验的羁绊，突破思维固化的藩篱，把准“风向标”，抓住“牛鼻子”，打好“组合拳”，为推进冠城教育高质量发展坚毅前行。

（本文作者系冠城集团董事长）